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明年的十六大有可能是中共高层惊心动魄的权力大换血。为最大限度的捞取政治资本，公认的李鹏的亲信、江泽民的打手——罗干，正在以严厉打击暴力犯罪和有组织犯罪为名发起一场大规模镇压政治和民族异见人士运动。

作为负责中国司法和安全部门的最高官员，罗干负责协调镇压运动，西方外交官说，他正在争取晋升政治局常委。罗干究竟是何许人也，竟有如此大的野心？

一、投靠李鹏，成为镇压六四的幕后打手

罗干生于1935年7月，山东济南人。早年留学东德学机械铸造，后在其亲家何祚庥的指点下弃工从政，1983年出任全国总工会第十届副主席和书记处书记，主持日常工作，后又安排为中央委员。何祚庥乃一科学之政客，和曾分管教育的李鹏十分近乎。罗干依靠何祚庥和李鹏的关系1988年4月转任国务院劳动部长，当时李鹏是总理。随即又兼国务院机构编制委员会副主任，作为国务院总理李鹏的副手，主持机构改革工作，当年9月，时任国务院秘书长的陈俊生中风住院，李鹏即提名罗干顶替了国务院秘书长职务。

镇压六四学生民主运动，罗干为表示孝忠于李鹏，帮李鹏拟订了镇压学生和夺权方案，成为镇压六四的幕后打手。

二、逐渐易主投靠新主江泽民

六四的最大受益者是江泽民，李鹏成了不明不白的替罪羊。罗干逐渐向江泽民靠近，开始担任起国务院部门以外的官：1993年起任国务委员，国务院秘书长、机关党组书记，中央国家机关工委书记，中央政法委员会副书记。
　　
1993年3月八届全国人大上，罗干的国务院秘书长头衔前面又加封了国务委员，实际职责仍是两大类项，一类是国家机关系统的内部行政、后勤管理和机关党务；另一项是全国范围内的季节性、突发性工作，如抗震救灾、御洪防旱、森林救火、退伍安置等。所以在中共国务院的领导中，罗干是个地地道道的“不管部长”。

但他事先可能也没有想到，国务委员的头衔刚刚委任几天，中共高层又安排他在原有诸项兼职不变的前提下，再兼任中共中央政法委副书记和中共中央社会治安综合治理委员会副主任两项职务。

此前，罗干的这两项新任职务是由一名专职的国务委员兼任，而罗干之前的历任国务院秘书长—如前任的陈俊生及再前一任的田纪云，都没有兼任过这两项职务。而如今这种安排，等于是罗干一个人独揽了过去由两名国务委员分别掌握的权力。而且，按照“党管政法”的逻辑，过去主管政法事务的那名国务委员，实际上是在国务院系统挂名，其主管业务是向党务系统的政法领导人负责，而不向国务院总理负责。所以罗干在国务院秘书长职务不变的前提下再兼任这两项职务，如同脚踏政务和党务两条船。此一新的安排，使他这一任国务院秘书长的权力范围第一次超过了党务系统的“大管家”中办主任。

三、为讨好江泽民，镇压法轮功不遗余力

99年上半年，江泽民为了整朱熔基从而打击和镇压法轮功，因为国务院有关于气功的“三不政策”。政协主席李瑞环与总理朱容基经常与江唱点反调。李瑞环不仅大肆鼓吹宗教团结，而且还扬言：“凡事商量比不商量好，早商量比晚商量好”。这分明是在看江泽民的笑话。朱熔基在一开始就表明不对法轮功信众进行秋后算帐，后来又在人大会议中告诫“不要用专政工具对付人民”。

99年的“北京电视台”事件，众所周知是何祚庥、罗干连襟在江的指使下炮制的。随后，何祚庥受到北京公安有关部门警告：要他不要蓄意挑起事端，制造颠倒事件。然而有罗干作后台，何氏变本加厉，以到各地作“反伪科学”报告为由，全国到处乱窜，并在报告中大篇幅地攻击法轮功、攻击北京弟子去电视台陈情是“暴行”“围攻”等。

紧接著，在罗干授意下，公安部门十局下达了对法轮功戴帽调查的文件，这个下令调查的文件中首先已给法轮功定性，扣了一大堆罪名，并张冠李戴，造谣污蔑，误导了基层的公安，致使辽宁等地出现拘押、惩罚法轮功弟子的严重违法行为。

鉴于这一严重局势，北京党政军系统知识界的多各法轮功弟子向中央领导人联名写信，法律权威专家还作了该戴帽调查是“非法”的法律分析，遏制了事态的扩大。但是，朱熔基总理正面的批示落入罗干手中，被其截住而不传达，而且更大的阴谋已经开始……

1999年中，罗干连襟的密谋开始步步展现。当时就有多种说法，传在不同月份将“取缔”法轮功，有的说在取缔中功之后，有的说在澳门回归之后，也有的说在国庆大阅兵之后……但是，何祚庥迫不急待地于四月份挑出来，制造了“天津事件”，随即在罗干精心安排下，终于导演了“中南海万人上访事件”，并利用江泽民的狭隘和专横，达到了“7.20”全面镇压法轮功的目的。

时至今日， 有超过50000名修炼者被投入监狱、劳改营和精神病院，人权团体估计有大约近300名法轮功修炼者因酷刑折磨而死于狱中。法轮功一案便成旷世奇冤。

四、罗干试借全国“严打”升常委

这是随著１９９８年镇压中国民主党运动而加强言论控制以来最严厉的镇压运动。选择这个时机加强镇压说明那些同安全机构有关的官员都急于建立“功绩”以便在明年的中共十六大上得到晋升。

这次镇压运动的组成部份之一就是全国范围的严厉打击暴力犯罪和有组织犯罪（简称“严打”），自４月１１日以来已经有４８０人被处决。尽管中国各省定期举行严打，但全国范围的严打只有两次，最近的一次是１９９６年。

地方官员得到指示，要多逮捕、从严从重判决。目击者、官方媒体和西方外交官提供的消息说，各地官员正在利用这个机会猛抓民族分裂分子、地下教会、没有登记的网巴、抵抗苛捐杂税的农民。

同时，部份在互联网上发表观点的异见人士最近几个月已经被逮捕或者监禁，国家安全部扣押或者审问了一批从海外归来的华裔学者和作家，至少包括五名美国公民，两人至今被关押。

在这场镇压运动中可以捞取最多政治资本的是罗干。作为负责中国司法和安全部门的最高官员，罗干负责协调镇压运动，西方外交官说，他正在争取晋升政治局常委。

这次镇压的时机正是经济改革引来的社会问题继续恶化的时候：腐败、失业和犯罪问题突出。同时，中国政府受到所谓的美国敌对势力一系列挑战：人民解放军一名大校去年１２月叛逃美国、中国１９８９年天安门广场镇压决策过程的秘密文件曝光（即出版），法轮功运动屡禁不止。

同时，布什政府对中国采取强硬立场，中共各派为领导层交接又要激烈斗争。在明年的中共十六大上，中国的决策机构政治局成员中四分之三要更换，政治局常委七人当中六人要下台。

香港中文大学教授、中共中央前总书记赵紫阳的幕僚吴国光说，领导层交接班时期的不确定性导致社会不稳定。他说，“我认为当局非常紧张。他们认为海外华人、美国和台湾有个大阴谋。领导层感觉到非常危险的趋势，他们要对所有这些事情都采取强硬立场。”

同时，罗干是在执行中国最高领导人的指令，包括国家主席江泽民。江泽民很快就要下台，但他试图保留中央军委主席一职，以便像邓小平那样垂帘听政。

分析家跟踪了在北京举行的全国安全部门的两次会议，一次是今年１月２０日，另一次是今年４月２－３日。根据中国官方媒体报道，罗干主持了１月２０日的会议，在后一次会议上发表长篇讲话。

第一次会议之后，几名华裔学者被拘留，包括美利坚大学的高瞻被以间谍罪逮捕。中国当局至少逮捕了两名“互联网异见人士，”因为他们互联网上批评政府。新疆自治区官员已经宣布要通过严打来镇压“民族分裂分子、暴力恐怖分子和宗教极端分子。”

五、罗干密令：整治上访“告状”之人成为“严打”首要任务

为极力粉饰太平，罗干的“严打”包括了上访“告状”之人。在河南省严历整治上访“告状”之人，成为农村所谓“严打”斗争的首要任务。在农村的社会生活中，老百姓如果谁有了冤屈，遭遇到需要维护自身权利的事件，老百姓只能依靠告状来为自己伸冤，老百姓也只能利用告状的办法，来为自己讨回一个公道。

从封建社会开始，封建帝王的李世民还清楚的知道，执政要勇于“从柬如流”，为自己提出了“兼听则明”的座右铭，他还知道要多听听其它的声音，来完善自己的治国安邦方略。即使到后来大清帝国慈喜老太太还知道为自己统治下，发生的杨乃武与小白菜的故事，给予平反昭雪，这些故事无不与民间百姓告状，而获得新生联系起来。

笔者这一次到乡下的途中，一幅幅十分醒目“不许上访”的大标语，闯入我的眼帘。我甚至不敢相信这会是真的，甚至我对其他人讲起这件事情，也肯定会落得个造谣之嫌疑，可是它确实是真实的，幸好我代著照相机及时的把它拍照了下来，让海外的朋友们了解一下自己的祖国，现在究竟都发生了些什么变化，国家已经不在属于我们民众的国家，民众也不在属于国家的主人，而成为了被贪官污吏的专政对象。

通过我到农村去走了走，接触了不少的农民，同他们交谈起来，一提到现在的社会，老百姓就是一肚子怨气。

罗干到底是何许人也？
来源：新生网   发稿：2001年8月22日